США запретили Пентагону использовать китайскую портовую логистическую платформу

Конгресс США принял законопроект, запрещающий Пентагону использовать любые морские порты мира, которые зависят от китайской логистической платформы LOGINK.

По словам сенатора Тома Коттона и представителя Мишель Стил, LOGINK, отслеживая грузы и движение судов, позволяет Пекину контролировать цепочку поставок американских военных, которые используют коммерческие порты. Поправка к Закону о национальной обороне (NDAA) на 2024 финансовый год также запрещает федеральное финансирование любых портов, использующих LOGINK. Законопроект был принят 14 декабря, а запрет на использование LOGINK вступает в силу через шесть месяцев после подписания закона. Президент Джо Байден еще не подписал NDAA.

Мишель Стил в интервью по электронной почте для VOA назвала угрозу от LOGINK «очень серьезной», так как эта платформа работает под управлением Коммунистической партии Китая. Пекин уже имеет инвестиции в около 100 портах более чем в 60 странах.

Комиссия по экономическим и безопасности аспектам отношений США и Китая (USCC), которая отслеживает национальные безопасность и торговлю между США и Китаем, заявила в отчете за сентябрь 2022 года, что LOGINK может позволить китайскому правительству выявить уязвимости в цепочках поставок США и отслеживать перевозки американских военных грузов на коммерческих судах.

Представитель транспортного командования Пентагона заявил VOA по электронной почте, что USTRANSCOM понимает степень контроля Китая над глобальной логистикой благодаря инициативе «Пояс и путь» и связанным с ней государственно-частным соглашениям. LOGINK сотрудничает с более чем 20 портами по всему миру, включая шесть в Японии, пять в Южной Корее и один в Малайзии, а также с девятью портами в Европе и тремя на Ближнем Востоке. В США контрактов с портами LOGINK нет, согласно отчету комиссии, которая утверждает, что Пекин субсидирует бесплатную платформу.

Согласно NDAA, Конгресс должен провести исследование, как иностранное влияние на 15 крупнейших американских контейнерных портов может повлиять на национальную и экономическую безопасность США.

«Китайские компании управляют портами в Соединенных Штатах, что представляет угрозу национальной безопасности нашей критически важной инфраструктуры. Этот отчет побудит к разработке политики для противодействия этой угрозе», — заявил Иван Канапати, бывший директор по вопросам Китая, Тайваня и Монголии в Совете национальной безопасности при президенте Дональде Трампе, а ныне старший сотрудник Центра стратегических и международных исследований.

Китайское посольство в Вашингтоне направило VOA к Генеральной администрации таможен Китая за комментариями, но на запрос по электронной почте ответа не последовало.

Майкл Вессел, первоначальный член USCC, который помогал писать отчет, сейчас возглавляет консалтинговую фирму Wessel Group. В интервью VOA он назвал законопроект «важным шагом Конгресса по началу решения проблемы угрозы, исходящей от LOGINK».

Вессел и другие считают, что нужно разработать альтернативу LOGINK. Гейб Коллинз, сотрудник Института общественной политики Бейкера при Университете Райса и бывший аналитик Министерства обороны по Китаю, заявил VOA, что он не видел альтернативы LOGINK, способной работать в таком же масштабе. Коллинз оценивает, что LOGINK собирает данные о половине всех мировых транспортных мощностей через контракты с портами и соглашения об обмене данными с существующими логистическими сетями.

Коллинз отметил, что запрет США посылает сигнал рынку о необходимости создания альтернативы LOGINK, хотя это может занять до пяти лет. Новый запрет также требует от госсекретаря начать переговоры с союзниками и партнерами по исключению LOGINK из их портов. Срок выполнения — шесть месяцев.

Неясно, как поправка повлияет на порты по всему миру, которые используют военные США. Международная ассоциация портов и гаваней заявила VOA, что ей потребуется больше времени для опроса своих членов о том, как они могут отреагировать на новое законодательство.

Рэндалл Шрайвер, бывший помощник министра обороны по вопросам безопасности Индо-Тихоокеанского региона, сказал, что во время работы с USCC в апреле он обнаружил, что некоторые европейские лидеры не знали о LOGINK и его возможностях по мониторингу. «Эти вопросы решались на административном уровне, и они выбирали дешевый, но хороший продукт, не задумываясь обо всех возможных последствиях», — отметил он.

Источник: Voice of America – VOA News