Сельское развитие – Европейская Комиссия

Общая сельскохозяйственная политика поддерживает жизнеспособность и экономическую устойчивость сельских районов через финансирование и действия, направленные на развитие сельских территорий.

Развитие сельских районов является “вторым столпом” общей сельскохозяйственной политики (CAP), укрепляя “первый столп” поддержки доходов и рыночных мер, укрепляя социальную, экологическую и экономическую устойчивость сельских территорий. CAP вносит вклад в устойчивое развитие сельских районов через три долгосрочные цели:

1. Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и лесного хозяйства.
2. Обеспечение устойчивого управления природными ресурсами и климатическими действиями.
3. Достижение сбалансированного территориального развития сельских экономик и сообществ, включая создание и поддержание занятости.

Вклад CAP в цели развития сельских районов ЕС поддерживается Европейским сельскохозяйственным фондом развития сельских районов (EAFRD). Бюджет EAFRD на 2021-2027 годы составляет 95,5 миллиардов евро, включая 8,1 миллиарда евро от инструмента восстановления ЕС нового поколения для помощи в решении проблем, вызванных пандемией COVID-19.

Правила для расходов на развитие сельских районов в 2021-2022 годах изложены в переходном регламенте CAP, принятом 23 декабря 2020 года. Регламент в основном продлевает существующие правила (изначально действовавшие для периода 2014-2020 годов) с некоторыми дополнительными элементами для обеспечения плавного перехода к новой CAP, которая должна начаться в 2023 году.

Страны ЕС реализуют финансирование EAFRD через программы развития сельских районов (RDP). RDP софинансируются национальными бюджетами и могут разрабатываться как на национальном, так и на региональном уровне. Европейская комиссия одобряет и контролирует RDP, но решения относительно выбора проектов и предоставления платежей принимаются национальными и региональными управляющими органами.

Каждая RDP должна работать как минимум по четырем из шести приоритетов EAFRD:

1. Содействие передаче знаний и инновациям в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и сельских районах.
2. Повышение жизнеспособности и конкурентоспособности всех видов сельского хозяйства и продвижение инновационных сельскохозяйственных технологий и устойчивого управления лесами.
3. Продвижение организации продовольственной цепочки, благосостояния животных и управления рисками в сельском хозяйстве.
4. Продвижение эффективности использования ресурсов и поддержка перехода к низкоуглеродной и климатически устойчивой экономике в сельском хозяйстве, продовольственном и лесном секторах.
5. Восстановление, сохранение и улучшение экосистем, связанных с сельским хозяйством и лесным хозяйством.
6. Продвижение социальной интеграции, сокращение бедности и экономическое развитие в сельских районах.

• Расходы на климат и окружающую среду: не менее 30% финансирования каждой RDP должно направляться на меры, касающиеся окружающей среды и изменения климата, большая часть из которых предоставляется через гранты и ежегодные выплаты фермерам, переходящим на более экологически чистые практики.
• Поддержка местных действий: не менее 5% финансирования RDP должно направляться на действия, основанные на подходе LEADER / сообщественно управляемом местном развитии.
• Продвижение умных деревень: программы развития сельских районов также могут поддерживать инициативу “умных деревень”, направленную на предоставление универсального инструментария для стимулирования, обеспечения и масштабирования инноваций в сельских районах по всей Европе, решая общие проблемы, с которыми сталкиваются жители сельских территорий.
• Финансовые инструменты: через финансовые инструменты EAFRD действует как источник для кредитов, микрокредитов, гарантий и акционерного капитала, доступных для получателей в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и сельских районах, которые реализуют финансово жизнеспособные проекты, поддерживающие приоритеты EAFRD. Fi-Compass включает дополнительную информацию о финансовых инструментах EAFRD.

Европейская CAP Сеть Европейская CAP Сеть создана для сетевого взаимодействия национальных CAP сетей, организаций и администраций в области сельского хозяйства и развития сельских районов на уровне Союза. Она служит форумом для обсуждения и обмена передовыми практиками по внедрению CAP для широкого круга заинтересованных сторон, включая администрации государств-членов, сельскохозяйственных производителей, оценщиков, местные группы действий, общеевропейские организации, поставщиков консультационных услуг для ферм и инновационных служб поддержки.

Источник: agriculture.ec.europa.eu